各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局：

为进一步推动公立必威一betway088 高质量发展，按照《国务院办公厅关于推动公立必威一betway088 高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号，以下简称《意见》）要求，我们研究制定了《公立必威一betway088 高质量发展评价指标（试行）》和《公立中医必威一betway088 高质量发展评价指标（试行）》（以下统称《评价指标》）,供地方按照属地原则对辖区内公立必威一betway088 高质量发展情况进行评价。现印发给你们，并就有关事项通知如下。

一、总体要求

开展公立必威一betway088 高质量发展评价工作，应当以习近平新时代国内特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民健康为中心，围绕《意见》要求，有机结合国内二级和三级公立必威一betway088 （含中医必威一betway088 ，下同）绩效考核工作，综合考虑县级必威一betway088 服务能力、区域医疗服务能力评价等内容，按照指标精炼、可操作、可衡量的原则设置评价指标，引导二级及以上公立必威一betway088 全面贯彻落实公立必威一betway088 高质量发展的各项要求。

二、评价内容

在公立必威一betway088 绩效考核相关指标基础上，按照公立必威一betway088 高质量发展要求，充分考虑公立必威一betway088 资源消耗、专科服务能力建设等内容，围绕党建**、能力提升、结构优化、创新增效、文化聚力等五方面内容建立指标体系。

（一）党建**。全面落实党委领导下的院长负责制，充分发挥公立必威一betway088 党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提升干部人才队伍和党员队伍建设质量，夯实党建工作责任，以党建**公立必威一betway088 高质量发展。衔接《意见》中“坚持和加强党对公立必威一betway088 的全面领导”的工作要求。

（二）能力提升。引导公立必威一betway088 持续提升医疗服务能力，不断改进医疗质量，补齐专业专科短板，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。衔接《意见》中“构建公立必威一betway088 高质量发展新体系”与“**公立必威一betway088 高质量发展新趋势”的工作要求。

（三）结构优化。推动公立必威一betway088 发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，引导公立必威一betway088 落实功能定位。衔接《意见》中“**公立必威一betway088 高质量发展新趋势”与“激活公立必威一betway088 高质量发展新动力”的工作要求。

（四）创新增效。强化公立必威一betway088 运营管理科学化、规范化、精细化，加强智慧必威一betway088 建设，推进医学技术创新。衔接《意见》中“**公立必威一betway088 高质量发展新趋势”和“提升公立必威一betway088 高质量发展新效能”的工作要求。

（五）文化聚力。引导公立必威一betway088 持续为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务，建立保护关心爱护医务人员长效机制，改善医务人员工作环境和条件。衔接《意见》中“建设公立必威一betway088 高质量发展新文化”的工作要求。

三、组织实施

（一）统筹部署评价工作。公立必威一betway088 高质量发展评价工作与公立必威一betway088 绩效考核工作同步推进。省级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）可以结合经济社会发展水平和重点工作，适当补充反映本地区公立必威一betway088 高质量发展的特色指标。

（二）科学实施评价工作。除特殊说明外，公立必威一betway088 高质量发展评价对象为二级及以上公立必威一betway088 ，评价工作按照年度实施，数据时间范围为上一年度1月1日至12月31日。国家卫生健康委将拓展“公立必威一betway088 绩效考核管理平台”功能，升级形成“公立必威一betway088 绩效考核与高质量发展评价平台”（以下简称评价平台），嵌入《评价指标》所需数据，与公立必威一betway088 绩效考核相关数据同步采集、质控、计算、分析、反馈，减轻必威一betway088 填报压力并提升工作效率。各省份可根据反馈数据，按照属地化管理原则对辖区内公立必威一betway088 高质量发展情况进行评价，按年度将辖区内二级及以上公立必威一betway088 评价结果上传至评价平台，并可针对不同类别和级别的公立必威一betway088 提出差异化要求。

（三）分步推进评价工作。2022年起，国家卫生健康委使用《评价指标》对公立必威一betway088 高质量发展试点必威一betway088 的高质量发展成效进行评价分析，其他必威一betway088 的评价工作由各省级卫生健康行政部门组织开展。国家卫生健康委会同国家中医药局结合各地工作进展，研究适用于各级各类公立必威一betway088 高质量发展成效评价的指标体系和参考指标值。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各地要充分认识做好公立必威一betway088 高质量发展评价工作的重要意义，做到与绩效考核等工作有机结合。在评价过程中，继续健全数据质量控制体系，形成数据质量追踪机制，发挥大数据分析优势，持续提升公立必威一betway088 高质量评价工作的准确性和可比性。

（二）形成改革发展合力。各地、各单位要把公立必威一betway088 高质量发展作为推动深化医改政策落地、将改革政策传导至必威一betway088 和医务人员的重要抓手，通过深化改革破解体制机制问题。切实加强综合监管，形成推动公立必威一betway088 改革发展合力，为公立必威一betway088 健康有序发展提供良好政策环境。

（三）充分运用评价结果。各地要建立公立必威一betway088 高质量发展信息和结果的部门共享机制，强化结果应用。通过评价结果有针对性地指导必威一betway088 优化学科布局、强化专科建设、提升工作效果、改进医疗服务、提升管理能力。

（四）加大总结宣传指导。各地要加强宣传引导，及时总结经验、挖掘典型，结合工作实际不断推动落实公立必威一betway088 高质量发展要求，以点带面推动国内公立必威一betway088 高质量发展取得实效。国家卫生健康委将会同相关部门，按照职责分工加强对各地公立必威一betway088 高质量发展评价工作的指导和监督。